Gemeente wil bedrijven van bedrijventerreinen verplaatsen naar de binnenstad

De gemeente Arnhem wil een deel van de bedrijven die nu gevestigd zijn op de bedrijventerreinen verplaatsen naar de binnenstad. Dat is een van de voorstellen die de gemeente doet in het nieuwe Detailhandelsbeleid Arnhem 2025 waarover de gemeente binnenkort een besluit neemt.

In het Detailhandelsbeleid Arnhem 2025 schetst de gemeente in grote lijnen hoe zij de toekomst van de winkelgebieden in de stad voor zich ziet. Die visie is opgebouwd rondom drie steekwoorden: versterken, verbreden en vernieuwen.

Vernieuwing van het detailhandelsbeleid is nodig omdat online winkelen het traditionele winkelgedrag in korte tijd drastisch heeft veranderd. Dat leidt, in heel Nederland, tot veel leegstand in de binnensteden. In Arnhem bedraagt die leegstand op dit moment ongeveer 7,7 procent.

Een groot deel het nieuwe Detailhandelsbeleid dat nu bij de Arnhemse gemeenteraad ligt, gaat over mogelijke oplossingen om voor de toekomst een vitale en toekomstbestendige binnenstad te realiseren.

Daarbij kijkt de gemeente nadrukkelijk ook naar de bedrijventerreinen. Want volgens de gemeente passen veel bedrijven op de bedrijventerreinen ook prima in de binnenstad.

“Uit een inventarisatie blijkt dat op de Arnhemse bedrijventerreinen 270 potentieel geschikte bedrijven zijn die ook goed in de binnenstad passen”, aldus de gemeente. De gemeente denkt daarbij onder meer aan dienstverleners, ambachtelijke bedrijfsruimte en kleinschalige detailhandel.

De gemeente concludeert terecht dat op de bedrijventerreinen volop functies met een lichte milieucategorie aanwezig zijn: “Deze functies passen uitstekend in de winkelgebieden.”

Verplaatsing heeft bovendien een dubbel voordeel: “Enerzijds komt er ruimte vrij op bedrijventerreinen voor bedrijven die er echt thuishoren en anderzijds worden winkelgebieden verlevendigd en wordt leegstand ingevuld.”

De gemeente wil in de toekomst via Omgevingsplannen voor de verschillende bedrijventerreinen regelen welke bedrijven daar wel zijn toegestaan en welke niet meer welkom zijn.

In het Detailhandelsbeleid Arnhem 2025 wordt ook stilgestaan bij PDV-vestigingen (Perifere DetailhandelsVestigingen) die zich richten op de verkoop van volumineuze goederen, zoals meubelen en keukens. Veel van dat soort bedrijven bevinden zich op de bedrijventerreinen in Arnhem.

In het Detailhandelsbeleid wordt voorgesteld om, naast de woonboulevard in Arnhem Zuid, ook in Arnhem Noord een vergelijkbaar cluster te realiseren waar deze vestigingen bij elkaar zitten. Het idee wordt echter verder niet uitgewerkt in het Detailhandelsbeleid.

Aandacht is er in het Detailhandelsbeleid ook voor de zogeheten ABC-bedrijven: auto’s, boten en caravans. Op dit moment is de grootste clustering van autobedrijven in Arnhem aanwezig op bedrijventerreinen IJsseloord, Overmaat en Rijkerswoerd. Wat de gemeente betreft blijft dat voorlopig zo, maar net zoals bij de PDV-vestigingen speelt de gemeente met het idee om ook voor deze sector een apart cluster te realiseren.

Dat cluster creëert niet alleen aantrekkelijke gebieden voor consumenten, maar ook hierbij geldt dat er op de bedrijventerreinen ruimte wordt vrijgemaakt voor niet-consumentgerichte bedrijven.

“Op de overige locaties gaan we daarom onbenutte rechten wegnemen”, stelt de gemeente Arnhem voor.

Overigens stipt de gemeente in het raadsvoorstel een belangrijke kanttekening aan bij het nieuwe detailhandelsbeleid. De ambities zijn weliswaar hoog, maar: “Het is een voorstel met onzekerheden over realisatie. Er zijn onvoldoende middelen om alle ambities de komende jaren te realiseren.”